老深漂的深圳经济特区管理线记忆录

老深漂的深圳经济特区管理线记忆录

深圳经济特区，中国改革开放大潮的第一站。很多人知道这个地方，却未必知道以下要说的这些故事。<特区管理线>实际上是被看作是中国边防的一部分来进行管理的，1982年6月，深圳特区和非特区之间用铁丝网修筑了一道管理线，称为“二线”。这道线把深圳分为特区内和特区内外，俗称关内和关外，这条管理线就是深圳特区管理线。原规划长度 84.6 公里，实际建成后长达 90.2 公里，铁丝网高 3 米，沿途设置了 9 个检查站，接近 200 个武警执勤岗楼。

布吉检查站，04年之前所有进入人员都需要取得证件

1983 年 12 月，二线正式启用并于 1985 年通过国家验收。1986 年，广东通过地方法规明确规定，“内地人员，须持写明‘前往深圳经济特区’的《中华人民共和国边境管理区通行证》或《前往边防禁区特许通行证》。”

要取得这个证件并不容易。曾参与筹建二线的海关工作人员的说法，当时办理一个进入深圳的边防证，要经过单位政审、派出所核查、公安局办证三个程序，“当时想办一个‘边防证’，难度远远高于现在办护照。”而持有过期边防证的人一旦被查到，就有被遣返回老家的危险。

这也是为什么有人会将二线称为“中国柏林墙”的原因。在一个独立的主权国家内部，在城市中心设立一道“边防线”，人为地将城市一分为二，并对来往两地进行严格的管理。在全球范围内，也仅有当时的柏林墙能够与之相提并论。而在柏林墙于 1990 年拆除之后，二线似乎就成为了全世界唯一一堵这样的墙。

梅林检查站

1998 年，深圳市政协委员郁万钧、陈锡添首次递交提案，建议重新审议二线存在的必要性。

然而，政治因素始终是最大的阻碍。2000 年 6 月，由国务院经济体制改革办公室特区司负责人为组长的“深圳二线北移调研组”来到深圳，经过一周的调研，得出结论：深圳经济特区二线暂不能撤，政治意义大于经济意义。2008 年 1 月，国务院有关部门再次组成调查组前往深圳等地调查二线。据称，此次调查组结论为 2017 年香港普选前 10 年之内不撤销二线。

这一结论维持了 18 年，但好消息是这当中对于二线的管理一直在渐渐松动。2005 年，深圳特区边防证取消，深圳居民可以凭身份证往来特区内外。2010 年，国务院批复扩大深圳特区范围，将原位于特区外的宝安区、龙岗区、光明新区纳入特区范围内，将二线的存在从原本政治上的隔离变成了物理上的障碍。2014 年，原本二线的边防人员陆续从撤出，分配到其他边防单位。所谓的二线已经彻底变成了空置的建筑和配套设施。

对于深圳人来说，这时候的二线已经变成了一个纯粹的城市规划问题。由于深圳市共有 18 条干线道路横跨二线，原二线边防建筑的存在，以及围绕其设立的错综复杂的道路系统容易引起交通堵塞。此后，深圳在 2013 年启动了交通整治工程。2015 年 6 月，深圳将原本分布在二线的 16 个检查站全部拆除。实际上，二线早已经名存实亡了。而深圳经济特区检查站成为了老深圳人的一代回忆！